民生問題無小事。因歷史遺留問題導致的不動產“登記難”“辦證難”，一直被群眾高度關注。2024年8月，九江在全市啟動不動產“登記難”問題集中整治工作，八里湖新區自然資源分局立即成立專班，摸排、分析、研判、溝通……針對不同房屋的具體問題，制定每個項目的解決方案，實行一樓一策一方案。截至2024年12月31日，摸排出包括商品住房、安置房、商業項目樓盤在內的9個項目，涉及住戶共計8304套，已全部化解，化解率達100％。

拉網排查　把脈問癥察民情

過去，由于種種原因，轄區內部分居民所購房屋多年無法登記辦證，成為困擾群眾的“心病”。面對群眾訴求，九江市八里湖新區嚴陣以待。

2024年8月，九江市發布《九江市推動不動產領域“群眾無過錯即可辦證”的處置意見》，化解“登記難”問題工作正式啟動。八里湖新區快速反應、周密部署，印發了化解“登記難”問題工作實施方案，組建工作專班，整合新區財政金融局、新區自然資源分局、新區住建城管局、新城建設有限公司，成立工作專班。在此基礎上，新區自然資源分局也征集精兵強將，成立了集中整治專班，掛圖作戰，倒推時間表，形成了“一天一匯報，一周一小結，一月一考核”的機制，把解決“登記難”問題實實在在提到了日常工作中來。

摸清“家底”，心中有數。在摸排過程中，按照“不漏一戶、不少一房”的原則，新區以街道鄉鎮、村（社區）為單位，逐轄區、逐小區、逐樓棟“拉網式”排查，將群眾反映的問題全部納入工作臺賬，做到底數清、情況明。

新區自然資源分局在全力摸排的基礎上，組織相關部門現場核實調查，并與市直各部門積極對接、分析研判，力求做到臺賬底數精準、問題癥結找準。利用大數據，從發改立項、土地審批、規劃許可、竣工驗收、登記發證等環節，集成部門數據進行比對，凡是群眾無過錯無法發證的，全部納入化解任務之中。經排查并報上級部門核準，轄區共有“登記難”問題項目9個、涉及住戶共計8304套。

一樓一策　動真碰硬解民憂

“太感謝，我終于拿到證了！”2024年12月25日，肖女士開心地揮動著手上的不動產權證“大紅本”，她位于園藝路某小區的房子歷經“磨難”終于有了“身份”，“這下心里還踏實了，感覺這套房子這下才實實在在屬于我了。”

據了解，此前該小區因為歷史遺留問題，“卡”住順利發證的有多層原因。八里湖新區自然資源分局副局長呂淑芬介紹：“首先這個小區開發商交付后沒有完成相關的驗收手續，然后還有部分樓棟屬于違建，法院向建設單位下達了行政裁定書，部分土地處于查封狀態。”

老百姓的呼聲就是指揮棒，再難啃的骨頭也要一一消化。跑現場、走訪當事人、溝通相關部門，經過市政府、新區專班會議研究，新區自然資源分局最終按“證罰分離”原則，按核發的《建設工程規劃許可證》面積對該項目進行規劃核實。同時，按照文件精神，由新區專班去函至不動產登記部門，對查封前已合法出售的房屋辦理分戶轉移登記。

每一個“登記難”的下面，都埋藏著各種各樣的具體問題，而在這背后，是老百姓期待的目光。經過周密分析，新區自然資源分局針對前期摸排出的9個項目，設計了不同的解決方案：針對南組團安置小區二期用地抵押至銀行的問題，由新區專班去函至不動產登記中心辦理；針對毛紡廠安置小區用地手續不完善的問題，由新區自然資源分局出具用地審查意見作為辦證的用地材料；針對東組團安置小區一期建設年代久遠、相關材料缺失的問題，按歷史遺留問題容缺材料辦理規劃核實……一樁樁、一件件，凝結著工作人員心血和百姓期許的“大紅本”被派發出去。

陪同幫辦　細致入微暖民心

“實在是太感謝新區自然資源局，一直有專人陪著我辦理，有的缺什么我們也搞不懂，但是他們和不動產登記的工作人員一溝通，立刻簡單明了，大大縮短了我拿證的時間，也省得我跑那么多趟。”不久前拿到不動產權證的陳鑫玲感激地看著工作人員說道。

她家住源豐上城小區，此前因歷史遺留等多方面原因，小區有30戶業主未能辦理不動產權證，一直困擾業主多年。新區自然資源分局切實扛起責任，協調各單位，推進解決方案。

“我們針對源豐上城因開發商破產而無法開具購房發票，導致30戶業主近10年來無法辦理證的問題，以專班會議紀要形式明確對源豐上城項目采取‘證繳分離’的方式，為無過錯群眾辦理不動產登記手續。”呂淑芬介紹道。

在實施過程中，新區自然資源分局派出專人陪同辦理，無論是辦理首次登記還是辦理分戶轉移登記，都有專人陪同。“既然做事，就是做好，這樣陪著一起辦理，需要什么？我們能不能馬上傳過去？哪些手續缺了？能不能容缺先行辦理？”有了專人陪同，不僅渠道更加通達，速度也明顯上升。

陳鑫玲說：“我是2012年購買的房子，因為開發商的原因，不動產權證近十年來一直未完成辦理，這次親身體會到相關部門的辦理效率，也解開了我這十年的心病。”

（八里湖新區自然資源分局供稿）