如何讓各類經營主體在九江安心扎根、舒心發展？這需要把優化提升營商環境擺在更加突出位置，需要始終與企業想在一起、站在一起、干在一起。3月13日，市人社局黨委書記、局長徐永平表示，人人都是營商環境，事事關乎營商環境，持續推動營商環境向好向優，務必要聚焦企業需求，抓改革、優服務，引才留才是關鍵，破解融資難題是重點。

3月13日10時50分，全市進一步優化提升營商環境動員大會一結束，市人社局隨即召開專題黨委會。徐永平第一時間傳達了全市動員大會的相關精神，部署下一步工作。會后，徐永平利用午休時間接受了市融媒體中心記者的專訪。

人才作為企業發展的核心競爭力，市人社局在吸引人才、留住人才方面有哪些政策？政策的落實情況如何？

徐永平表示，近年來，市人社局始終樹牢“人才是第一資源”的理念，以優質人才服務為企業發展賦能增效。“為了支持企業引才，我們推出了人才跨江合作九條舉措，積極開展‘才匯九江’暨‘書記部長進校園’‘大中城市聯合招聘’‘百日千萬招聘專項行動’等活動，引進了一大批急需緊缺及高層次人才。”徐永平直言，2023年、2024年我市引進本科以上人才總數超萬人。

為了服務企業育才，市人社局以人才項目為抓手，拓寬人才成長空間。2024年，我市有8位企業人才成功入選省級以上人才項目、6家企業獲批省級以上人才平臺，充分激發了高層次高技能人才的創新活力、發展潛力。隨著去年九江市高級技工學校升格為九江技師學院，我市邁上了本科層次技能人才培養的新平臺。“市技工院校年均培養輸送技能人才達6000人，為企業發展提供了技能人才支撐。”徐永平介紹，為了助力企業留才，市人社局還全面落實人才生活補貼、落戶補貼等系列人才政策，2024年市本級兌現各類人才發展專項資金854.71萬元，給予真金白銀的支持。去年出臺《關于加強新時代九江市高技能人才隊伍建設的實施意見》，推出了20條針對性強、含金量高的舉措，每年拿出1000余萬元資金支持技能人才來潯留潯。

留住人才是第一步。對不少企業特別是小微企業而言，“融資難”“融資貴”成為阻礙企業發展的攔路虎。如何為創業初期的小微企業和個人解決“融資難”“融資貴”問題？

徐永平指出，市人社局一直致力于構建“政策——創新——服務”的三維支持體系，一方面，從政策端推進創業擔保貸款工作，通過分層貼息和優質主體扶持期延長等機制，形成創業普惠性融資渠道。另一方面，從創新端打造“九派創業通”“綠色煉化貸”等特色金融產品矩陣，打通重點群體及產業融資通道。“我們還從服務端通過降低申貸門檻、差異化擔保豁免、數字政務平臺建設等舉措，構筑‘線上申請+容缺受理’數字化服務機制，為優化營商環境提供了長效支撐。”徐永平介紹，2024年全市發放創業擔保貸款65.86億元，在全省排名第二，完成了民生工程任務指標的295.34%，扶持2.23萬人創業，帶動13.79萬人就業。

只有把營商環境優化提升擺在更加突出位置、排在優先日程，以“怎么重視都不為過”的鮮明態度、“沒有最好只有更好”的標準要求，才能推動營商環境加快迭代升級、優化提升。徐永平說，接下來市人社局將從三個方面著手，以更大力度、更實舉措進一步優化人社營商環境。

促進高質量充分就業，解決企業用工難題。大力實施全國公共就業服務能力提升示范項目，用足用好“5+2就業之家”，開展全市重點企業“一企一策”用工服務專項行動，為求職者與企業提供高效精準的公共就業服務。

推動育才留才，激發創新活力。聚焦企業數字人才需求，定向培養數字化專業技術人才。推動技工院校設置我市重點產業鏈緊缺崗位專業。支持企業開展職業技能等級自主認定，并對實施成效突出的給予獎補。降低企業專技人才職稱申報門檻，推動職稱評審跨地區互聯互通互認。

深化惠企政策落實，提升市場滿意度。推進企業吸納就業社會保險補貼“直補快辦”行動。對符合條件的參保企業落實階段性降低工傷、失業保險費率政策，并實現“免申即享”。出臺《九江市補充工傷保險實施辦法》，解決新業態人員職業傷害保障難題，實實在在為企業消除用工風險。

（九江日報全媒記者 孔穎）