九江新聞網訊（九江日報全媒記者 周慧超）近日，市政府新聞辦、市生態環境局召開了《九江市深化排污權儲備交易試點工作方案（試行）》政策解讀新聞發布會，針對九江市排污權儲備交易相關文件和政策進行了解讀。

2023年，九江市主動扛起為全省排污權交易改革攻堅探路的重任，探索開展“排污權儲備交易試點”；2024年，進一步深化試點，全力為綠色轉型注入內生能量，為產業升級釋放環境容量、為項目建設提供排污總量，我市先后印發了《九江市深化排污權儲備交易試點工作方案（試行）》《九江市排污權儲備交易管理辦法（試行）》。

《九江市深化排污權儲備交易試點工作方案（試行）》分為“指導思想”“工作目標”“工作原則”“重點任務”“保障措施”五個方面。主要明確了改革要達到的“三大目標”，應堅持的“基本原則”，確定了“六項重點任務”和“三大保障措施”，并逐條逐項落實了責任部門、明確了完成時限。

《九江市深化排污權儲備交易試點工作方案（試行）》將九江市排污權儲備類別拓展至8項污染物，具體為化學需氧量、氨氮、總磷、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物和重點重金屬。其中，化學需氧量、氨氮、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物和重點重金屬7大類污染物先行納入試點交易范圍。對本市行政區域內久批未建、建而未用5年以上的項目和工業污水處理廠的閑置污染物排放總量指標，通過排污權交易平臺進行收儲，并納入排污權儲備，實行“統一儲備、分地管理”。督促企業在環境影響報告書（表）審批前，完成排污權交易；屬環評登記備案或豁免管理，但納入排污許可重點或簡化管理的企業，在排污許可證發放前完成排污權交易。豐富兩級市場交易形式，積極推動二級市場發展，加強對排污權二級市場的管理，拓寬生態環境要素融資渠道。推動排污權儲備交易和污染物排放總量管理有機銜接，推動排污權儲備交易和環評審批有機銜接，推動排污權儲備交易和排污許可管理有機銜接。強化排污權價格管理。優化設定排污權交易的計價方式。科學制定排污權交易基準價。禁止企業、單位和個人脫離實際建設項目憑空開展交易，或以虛構項目的方式參與排污權交易。推行排污權指標全周期留痕管理，確保每一項指標來源、去向清楚明晰，可追溯、可倒查。

配套的《管理辦法》作為排污權交易工作的綱領性文件，包括總則、基本定義、一般規則、排污權儲備、排污權出讓、其他事項和附則，共7章37條，規范了排污權儲備和交易機制，明確了排污權交易監督管理要求，為排污權儲備交易工作順利開展和市場健康穩定發展提供了保障。

在排污權儲備交易試點過程中，我市積極推動排污權理論定義的社會認知、交易機制的企業認可、信用價值的廣泛認同，推動實現了環境容量資源配置的市場化，有力暢通了金山銀山與綠水青山雙向轉換渠道，實現了“保護生態環境就是保護生產力”。試點以來，九江市已向41家企業出讓80宗儲備排污權，合計成交金額4004萬元。