近年來，市住房和城鄉建設局（以下簡稱市住建局）圍繞“住建營商、贏在心上”工作目標，將營商環境優化提升工作作為局黨委中心工作、重點工作，致力于打造“九事好辦、住建示范”營商環境品牌。市住建局局長劉勝在接受市融媒體中心記者采訪時表示，為實現這一目標，市住建局重點圍繞高效辦成一件事、批前批后兩提速、涉企執法三規范、聯合驗收四同步、數字賦能全覆蓋等方面，制定出臺了系列政策，取得了一定成效。

2024年，市住建局重點推進工程項目水電氣網一站式報裝高效辦成一件事。在全省率先上線“水電氣網”一站式聯合報裝專區，實現“一單受理”“智能共享”“三零服務”，成功完成4000余筆業務辦理，辦理速度提升50%左右，材料精簡近三分之一。

創新推行批前“明確建設條件”和批后“提前服務”制度。在土地出讓和規劃設計方案階段就統一明確裝配式建筑、海綿城市、綠色建筑等建設要求，提升項目建設前期審批效率；對工程項目的消防驗收和竣工驗收提前服務，在施工過程中分節點進行現場指導，有效降低企業驗收整改率，提升驗收環節一次性通過率。2024年市本級工程項目消防驗收一次性通過率達到100%，竣工驗收整改率大幅降低。

在守牢安全生產底線前提下，不斷規范涉企執法時間、執法方式、執法尺度。在規范執法時間上，落實企業“安靜生產期”，原則上每月1日～20日不再前往企業進行檢查；在規范執法方式上，采取多事項聯合執法，全面壓減涉企執法檢查次數；在規范執法尺度上，推行柔性執法，制定住建領域首違不罰、輕微不罰事項清單，切實營造良好執法環境。

將工程建設項目消防、人防、檔案、規劃4項驗收工作聯合辦理，出臺了“一張清單”“二驗終結”“三個集中”“四項保障”等多項改革措施，創新推行驗前指導、按需點單、跟蹤整改、超時提醒等多項制度，實現了項目驗收環節“同步報審、同步審批、同步驗收、同步出件”。截至目前，全市共有1300余個項目實現聯合驗收，項目驗收環節材料成本、時間成本壓縮達30%～50%。

以數字賦能推動營商環境優化，累計投入3000余萬元完成7個業務系統建設，涵蓋設計圖審、檢測、質量安全監督、驗收備案、檔案歸集等全流程各環節，和房產交易、公積金貸款、保障房租售、物業維修基金繳納等各項業務，350余項住建領域企業服務事項和群眾服務事項100%系統辦理，全面實現“網上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”。

此外，該局還在降低企業生產成本上持續發力，近年來推出企業用水用氣補貼、取消住房公積金保證金、退還新建物業質量保修金、工程領域保函替代保證金、降低市政配套設施費，會同金融監管部門推出房地產融資白名單制度等一攬子惠企經濟政策，涉及資金70余億元。　

下一步，市住建局將重點圍繞服務項目、規范市場、提升服務3大方面，持續優化住建領域營商環境。

劉勝表示，為全力保障“三大攻堅行動”重大項目高效推進，市住建局在全面摸清項目推進情況及實施主體實際需求的基礎上，創新推出了設計階段圖審提前介入、建設項目開工多事項集成辦理、擴圍推廣水電氣網一站式聯合報裝等改革舉措，積極參與項目前、中、后期全過程，切實壓縮審批環節和時限，加速項目落地見效。

制定全市房建市政項目EPC管理辦法和招標代理機構管理制度，發布違規典型案例評析匯編，從正向約束、反向警示兩方面規范市場秩序。研究出臺《九江市住宅小區公共收益管理辦法》，探索引入公共收益第三方審計機制，完善物業企業信用評價，選樹一批服務優良、群眾滿意的物業企業，以點帶面發揮示范作用，鼓勵支持優質物業企業成為行業引領、標桿。

為企業個性化定制惠企政策“住建套餐”，采取清單式管理、點單式服務，內容涵蓋項目開工、施工、驗收（含消防驗收、檔案驗收、質量驗收監督），住房保障、公積金辦理、招投標監管、企業資質升級增項等各項政策，由企業自主選擇服務事項，全面提供預約服務、延時服務等綠色通道。

（九江日報全媒記者 張新紅）