永修:“四證聯發”改革厚植營商熱土
九江新聞網訊(鄭文斌 郭其芳 朱金強)在全省高質量發展的宏偉藍圖中,永修縣恰似一顆熠熠生輝的明珠,在工程建設項目審批制度改革和優化營商環境領域表現亮眼,備受矚目。
今年以來,永修縣在改革浪潮中勇毅前行,由該縣行政審批局牽頭創新推出的企業工程建設項目“四證聯發”改革舉措,獲江西省城市功能品質提升與工程建設項目審批制度改革部門聯席會議辦公室通報表揚。
永修縣還是這次季度通報中唯一獲此肯定的縣區,這既是對其改革工作的有力激勵,更是其在改革之路上奮勇拼搏的有力見證。
今年以來,永修縣緊跟“放管服”改革的時代潮流,以企業需求為導向,以改革創新為驅動,積極探索“四證聯發”審批服務新模式。通過系統整合零散的審批流程,成功實現建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、土地不動產權證的同步核發,為工程投資項目審批按下“加速鍵”。
為直觀展現“四證聯發”改革成效,以江西膠尹特新材料科技有限公司年產1.8萬噸有機硅新材料項目為例。自今年4月30日項目備案起,永修縣充分發揮“一站式”審批服務優勢,運用并聯辦理機制,讓多個原本依次推進的審批環節得以同步開展。
在籌備階段,永修縣提前開展建設條線準備工作,在土地出讓掛牌公告未結束時,就完成方案預審、施工圖預審、臨電臨水預審、人防預審等一系列技術圖紙預審。這一系列舉措,為企業拿地后迅速開工節省大量時間和精力。僅21天,企業便順利完成全部申報手續,順利實現“四證聯發”,較傳統審批流程提速超70%,刷新區域項目落地新紀錄。
在此期間,永修縣還同步為企業辦結水土保持方案批復、規劃設計方案批復、防空地下室易地建設審核、質量安全監督注冊、特殊建設工程消防設計審查5項申報事項。
通過流程重塑和服務升級,真正實現項目審批“加速度”,為企業節省大量時間成本,為項目早日開工奠定堅實基礎。
企業負責人張先生對“四證聯發”的高效贊不絕口,他表示這一舉措顯著提升項目整體進度、節約成本,且永修縣各部門幫辦干部全程跟進、主動服務,拉近了政企距離。
永修縣“四證聯發”改革成果斐然,得益于精心構建的“1234”體系,實現全過程高效推進。“一次申請”,通過統一申請表單、設立綜合窗口、整合材料清單,讓企業只需提交一次材料,實現服務集成;“二端協同”,部門端主動壓縮審批時限、靠前服務,企業端強化協同,同步推進資料準備和開工籌備,加強政企聯動;“三線并行”,土地招拍掛、設計審查、專項評估三大環節同步啟動,創新審批模式;“四證聯發”,各環節完備后,同步核發“四證”,有效縮短辦理時間。
“四證聯發”改革的關鍵在于構建跨部門協同工作機制,整合各方服務資源。永修縣充分整合營商環境直通車、項目服務專班、企業特派員等多方幫扶力量,深化信息共享和業務協同,提供從簽約到開工建設的全流程指導與幫辦代辦服務。
在項目前期籌備階段,各審批部門提前介入、主動服務,對項目進行聯合輔導,幫助企業完善申報材料,確保項目符合審批要求,打造一支敢擔當、善作為的幫扶隊伍。
截至目前,永修通過“四證聯發”改革,將企業從簽約到開工全流程審批時間由原來的180多天壓縮至56天,節約時間成本70%,不僅為企業發展注入強大動力,也為全縣高質量發展增添了新活力。
站在新起點上,永修縣以這一榮譽為新契機,乘勢而上。該縣行政審批局將持續在優化營商環境上發力,秉持改革創新精神,積極攻克發展難題,不斷總結“四證聯發”改革經驗、優化審批流程、拓展服務范圍,推動更多領域實現多證聯發、集成辦理。
同時,加強對改革成效的跟蹤評估,及時解決改革中的問題,持續提升政務服務標準化、規范化、便利化水平,為企業和群眾提供更優質、高效、貼心的政務服務,為全縣高質量發展注入源源不斷的活力。
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