昔日，廬山西海柘林鎮(zhèn)司馬村因運(yùn)行“腸梗阻”、公開“蒙紗帳”，在村民心中產(chǎn)生了嫌隙。然而，一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的重點(diǎn)整治，讓村莊破繭重生，煥發(fā)新顏。這場(chǎng)聚焦“運(yùn)行規(guī)范”與“民心回歸”的自我革新，不僅為村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及決策議事戴上了“緊箍”，筑起了“陽光房”，更以其扎實(shí)的成效，為全鎮(zhèn)探索深化基層自治、激發(fā)村民活力，貢獻(xiàn)了一個(gè)鮮活生動(dòng)、可學(xué)可鑒的“司馬樣本”與“治理密碼”。

陽光“三務(wù)”聚民心　　知情參與筑信任基石

在醒目位置設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化“三務(wù)”公開欄，定期更新群眾關(guān)心的村級(jí)管理項(xiàng)目、村投公司季度收支、惠民政策落實(shí)情況等；積極拓展線上平臺(tái)，利用村民微信群及時(shí)推送信息，確保“大事小情”第一時(shí)間直達(dá)千家萬戶……整治首抓“透明”二字。司馬村大刀闊斧規(guī)范村級(jí)公示公開制度，將原有的公開內(nèi)容細(xì)化成21小類、39項(xiàng)，把村民最關(guān)切的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)從“幕后”推到了“臺(tái)前”。

“以前總覺得村里的事像蒙了層紗。”老黨員戴詩秀感慨道：“現(xiàn)在好了，錢花在哪、事怎么辦、政策有啥，都清清楚楚地貼在墻上、發(fā)到手里，我們心里亮堂了。”

實(shí)實(shí)在在的“陽光操作”，讓村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知曉率顯著提升，曾經(jīng)疏離的信任感在公開透明的土壤中重新扎根生長，群眾滿意度持續(xù)攀升。

黨建引領(lǐng)煥活力　“閉環(huán)議事”解民生難題

夜里，“柘地有聲”板凳會(huì)熱鬧開場(chǎng)。柘林鎮(zhèn)司馬村的鎮(zhèn)村干部和村民們拿上小板凳，圍坐在一起，熱烈地討論著村里的大事小情。現(xiàn)場(chǎng)，村民們說訴求、提意見，村干部則逐一記錄，分類歸納，能答疑的現(xiàn)場(chǎng)答疑，暫時(shí)無法解決的問題則帶回去研究處理，切實(shí)打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

黨建是引領(lǐng)治理升級(jí)的引擎。司馬村以榮獲“市級(jí)模范黨組織”為動(dòng)力，創(chuàng)新深化“柘地有聲”議事平臺(tái)，形成“小組收集－村級(jí)商議－民主決策－反饋評(píng)價(jià)”全閉環(huán)治理鏈。

閉環(huán)黨建工作迸發(fā)新活力。司馬村在深化原有“柘地有聲”議事平臺(tái)的基礎(chǔ)上，探索成立村民小組議事會(huì)，將議事單元下沉至村民身邊。在拆除矮圍等“硬骨頭”面前，村民小組議事會(huì)發(fā)揮了核心作用。議事會(huì)上，工作人員通過耐心地宣講政策，細(xì)致地分析利弊，得到了群眾的理解，實(shí)現(xiàn)了矮圍平穩(wěn)和諧拆除，彰顯了集體決策的強(qiáng)大力量，真正實(shí)現(xiàn)了“眾人的事情眾人商量著辦”，有效激活了基層治理的神經(jīng)末梢。

文明鄉(xiāng)風(fēng)潤?quán)l(xiāng)土　　善治新貌成全鎮(zhèn)標(biāo)桿

規(guī)范治理與有效參與，滋養(yǎng)了司馬村日益醇厚的文明鄉(xiāng)風(fēng)。在這片土壤上，一支名為“廬山西海紅色娘子軍”的志愿服務(wù)隊(duì)成為耀眼風(fēng)景。她們的身影活躍在幫扶困難群眾一線，為孤寡老人送去溫暖與照料；她們帶頭踐行村規(guī)民約，參與環(huán)境美化，調(diào)解鄰里糾紛……在“娘子軍”的示范引領(lǐng)下，互助友愛、崇德向善在司馬村蔚然成風(fēng)，村民的歸屬感與幸福感顯著增強(qiáng)。

“司馬村的實(shí)踐，生動(dòng)印證了規(guī)范是基礎(chǔ)、參與是核心、黨建是保障的治理邏輯。”柘林鎮(zhèn)黨委書記黃波說，“司馬村探索的公示公開規(guī)范路徑、議事閉環(huán)機(jī)制及黨員作用發(fā)揮模式，為破解基層治理共性難題、全面提升村民自治效能提供了可復(fù)制、可推廣的‘司馬方案’。”

破信任堅(jiān)冰，聚干群同心；斬運(yùn)行亂麻，立治理新規(guī)——司馬村以一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的淬火重生，繪就鄉(xiāng)村善治的蝶變新圖。這曲“柘林經(jīng)驗(yàn)”的強(qiáng)音，如激蕩的漣漪，為全市基層治理困局注入破解之道，這場(chǎng)深刻嬗變，已然成為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興車輪滾滾向前的核心動(dòng)能。

（劉曉東　紀(jì)文茹　九江日?qǐng)?bào)全媒記者　陳芳）