風正揚帆啟新程

干事創業譜新篇

——九江市開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育綜述

匡廬之聲

沐三月春風，迎仲秋碩果，一場滌蕩思想、觸及靈魂、激濁揚清的作風淬煉，如春風化雨般浸潤著贛北大地，滋養廣大黨員干部心田，為九江高質量發展注入源源不斷的清風正氣和實干動能。

中央八項規定，是以習近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，是推進中國式現代化的有力保障。

根據黨中央統一部署和省委工作安排，今年3月以來，我市扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，各級黨組織和廣大黨員干部認真學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，鍥而不舍貫徹中央八項規定及其實施細則精神，以實際行動堅決守好鐵規矩、硬杠杠，推動黨風政風持續向好，把學習教育成果轉化成擔當作為實效，為奮力譜寫中國式現代化九江篇章提供堅強保障。

系統謀劃抓落實

黨中央有部署，九江見行動。3月20日，市委常委會召開會議，傳達學習中央和省委有關會議精神，安排部署全市學習教育工作。市委堅決扛牢主體責任，把開展學習教育作為重要政治任務，緊密結合中心工作，精心組織，周密實施，帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部一體推進學查改，推動學習教育走深走實、見行見效。

率先垂范，發揮“頭雁效應”。市委常委班子統籌推進、示范引領，從嚴抓好學習研討、查擺問題、集中整治、開門教育等重點任務落實。市委主要領導認真履行第一責任人責任，多次主持召開專題會議研究部署、推進落實，帶頭以“四不兩直”方式深入基層調研，面對面聽取群眾意見建議，帶頭領銜整治政績觀偏差、搞“面子工程”問題，持續釋放一抓到底、一嚴到底的強烈信號。其他市委常委同志自覺履行“一崗雙責”，抓好分管領域學習教育和牽頭的集中整治任務。市人大常委會、市政府、市政協領導班子帶頭落實學查改各項任務，把開展學習教育和落實中心任務緊密結合起來，以作風建設實際成效推動高質量發展。

系統部署，引領“群雁跟進”。在市委的引領帶動下，全市各級黨委（黨組）堅持對標對表，迅速行動、有序推進，既抓好本層級、本部門的學習教育，又加強對下一級、本系統本領域的全覆蓋、全過程指導。各基層黨支部認真履行具體責任，組織黨員、干部積極參加學習教育，推動全市1.1萬余個基層黨組織和24.2萬余名黨員以飽滿的政治熱情積極投入學習教育，形成了整體發力、層層落實、一貫到底的工作格局。

嚴督實導，強化“利劍作用”。我市成立市級層面學習教育工作專班牽頭抓總、統籌協調，突出加強對全市縣處級以上領導班子學習教育的調度指導，分類加強對基層黨組織學習教育的督促引導。堅持同題共答、同向發力，市、縣共派出34個督導組，對68個推動工作不力、重點問題突出的地方和單位進行督導，以重點突破推動學習教育整體提升，推動解決了有關單位597個突出問題。精準查漏補缺，扎實開展學習教育“回頭看”，選取部分地方和單位開展實地評估，形成評估意見并反饋推動整改，持續鞏固拓展學習教育成果。

全市廣大黨員干部紛紛表示，兩年前，習近平總書記考察江西，首站就親臨九江，我們更應以更高標準、更嚴要求帶頭弘揚黨的優良作風，認真落實中央八項規定及其實施細則精神，以感恩奮進、實在實干回報習近平總書記的關心厚愛。

學查改上見真章

學習教育開展以來，我市一體推進學習研討、查擺問題、集中整治、開門教育各項任務，確保學有質量、查有力度、改有成效。

以學入手，固本培元，學出了思想自覺、政治自覺、行動自覺——

政治上的堅定，源于理論上的清醒。全市各地各單位始終把學習研討作為學習教育的首要任務和貫穿始終的主線，采取“自主學、集中學、專題學、研討學”等多種形式，深化理論學習，引導黨員干部學思踐悟、細照篤行，切實筑牢思想根基。

原原本本深學。堅持讀原著、學原文、悟原理，市委舉辦市級領導干部專題讀書班，市委理論學習中心組先后5次集中學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，示范帶動全市各級黨組織深化作風建設專題學習。市委主要領導為市委黨校全體學員講專題黨課，市縣兩級黨校將學習教育有關內容納入主體班次，帶動全市1.3萬余名黨員領導干部和基層黨組織書記，講好學習教育專題黨課，深化以講帶學、以講促學。通過深化政治家訪、組織參加專題讀書班、聆聽專題黨課等形式，突出抓好領導干部、新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象教育培訓，持續錘煉黨性修養，鑄牢政治忠誠，引導他們增強定力、養成習慣。

警示教育促學。匯編全市33個典型案例，制作違紀典型警示教育片《絕不退讓》作為以案示警的“活教材”，全市正風肅紀警示教育會梳理通報近年來全市查處的典型案件，用“身邊事”教育警醒“身邊人”，推動教育、衛健、民政、自然資源等12個重點領域召開警示教育會。創新開展“夫妻同上廉政課·共樹勤廉好家風”專題活動，3200余名領導干部及家屬共受廉潔教育，筑牢家庭防線。“看到警示片中有的干部‘全家腐、全家覆’，觸動特別大。”一名縣處級領導干部家屬如是感慨。

紅色文化助學。舉辦慶“七一”暨中共九江地方組織成立100周年主題展，引導廣大黨員、干部認真學習中國共產黨九江地方組織百年光輝奮斗史，從中汲取動力和營養；開展“英雄回家”弘揚偉大抗洪精神系列活動，深入挖掘和宣傳抗洪精神的深刻內涵和時代價值。永修縣、湖口縣、濂溪區等地充分運用本土紅色資源優勢，組織黨員、干部就近就便開展沉浸式實景教學，讓學習教育更接地氣、更觸心靈。

以查為要，刀刃向內，查出了檢身正己、正風肅紀的強烈擔當——

查擺問題的力度，直接決定學習教育的成色。

對標對表找。全市各級黨組織和黨員干部嚴格對照2個問題清單、基層“四風”10種隱形變異表現以及反面典型案例等內容，認真落實習近平總書記“五個進一步到位”重要要求，堅持“三個擺進去”，逐一“過篩子”，從具體工作上查作風，從日常行為中看黨性，從群眾反映里找差距。堅持有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就解決什么問題，動態更新查擺問題清單。市四套班子和市級領導干部分別帶頭查擺問題43個、180個，示范帶動全市縣處級領導班子和領導干部分別查擺問題1486個、7119個。

上門入戶聽。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。堅持開門教育，注重群眾參與，大力踐行“四下基層”制度，扎實走好新時代黨的群眾路線。修水縣、廬山市、彭澤縣等地依托“板凳會”“圍廬夜話”“長江夜話”等群眾議事平臺，圍繞基層治理痛點、民生服務堵點、干部作風短板等問題，組織黨員干部與基層群眾同坐小板凳、有事共商議，聽真話、摸實情、找問題。

逐條逐項審。各級黨委（黨組）層層審核把關、集體研究，對不準、不實、不深、不透的問題，退回重查；工作專班督促指導、壓實責任，開展5輪核查，對存在避重就輕、敷衍了事的，反饋修改意見554條，確保查擺出來的問題見人見事見思想。許多干部表示：“這是真查問題、查真問題，把‘查’字立在了嚴處、落在了實處。通過查擺問題，感覺自己與黨中央的要求、與老百姓的期盼，還存在不小的差距。”

以改促進，動真碰硬，改出了擔當實干、挺膺負責的新風正氣——

市委聚焦“政績觀偏差、搞‘面子工程’，違規吃喝，違規收送禮品禮金，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益”等方面突出問題，研究確定13項集中整治任務，由市委常委牽頭推動，動真碰硬、靶向施策，以攻堅之力推進集中整治見實效、有成果。針對頂風違紀及隱形變異突出問題，瞄準“一頓飯、兩條煙、三節禮、‘四方’娛樂”等突出作風問題風腐同查、深挖徹查，重拳出擊、從嚴懲治，形成有力震懾。今年以來，全市共查處違反中央八項規定精神問題1132起，通報曝光205起213人，給予黨紀政務處分1149人。

基層輕裝上陣，戰斗力更強了。

今年以來，全市重點類文件、全市性會議數量分別同比下降18%、7.9%，基層騰出更多時間精力來抓落實、促發展。

德安縣著力推進鄉鎮履職事項清單編制工作，持續為基層減負賦能。

潯陽區探索改進退出領導崗位干部管理辦法，設立“銀發先鋒崗”，推動退崗干部充分發揮余熱，融入基層治理，助力改革發展。

修水縣以公務用餐的“小切口”，依托“一碼通”小程序，在全省創新“制度+平臺+監督”模式，有效解決公務出差用餐的問題，基層單位負擔明顯減輕。

企業安心發展，滿意度更高了。

常態化舉辦“潯商旬談·親清連心”政企懇談會，暢通企業訴求反映渠道，累計解決營商環境領域問題訴求9933個。

實行企業“安靜生產期”“入企掃碼”等制度，安靜期內入企檢查次數較往年減少80%以上。

創新開展“營商環境跟蹤回訪”服務，企業獲得感、政策兌現率穩步提高。

共青城市將學習教育與優化營商環境有機融合，創新“下午茶”“政企座談會”等政企溝通機制，收集企業訴求1000余條，精準落地一批惠企實事。

“今年以來，我們確實感覺到，相關部門指導服務多了，入企檢查少了，企業的負擔更輕了。這樣的營商環境讓我們更加安心、更有信心，也能把更多精力放在生產經營上。”某醫藥公司負責人感慨道。

群眾可感可及，獲得感更足了。

作風改得好不好，老百姓說了才算。播出電視問政節目《監督在一線》直面問題、現場督辦，推動干部作風轉變、群眾訴求解決；推出20多期“整改進行時”新聞專欄，整改整治成效接受群眾評判和監督。

優化鄉鎮（街道）協調響應評價機制，全面升級“街鄉吹哨、部門報到”工作機制，實行“接訴即辦、分類施策、精準服務”，有效解決群眾關心的急難愁盼問題428個。

柴桑區開展“巡班遍訪”工作，通過平日坐班、周末值班、機動巡班，助推63項民生難題化解，辦結率100%，基層干部為民服務更加精準、更具實效。

“食堂的土豆燉鴨子比我家里做的還香！”午餐時分，瑞昌市第六中學食堂里，孩子們的笑臉和飯菜的香氣一樣暖人。中小學校園食品安全和膳食經費管理突出問題專項整治扎實開展，推動校園餐從“吃得飽”到“吃得好”，校園食堂菜價整體下降20%。

大力推行醫療檢查檢驗結果互認擴面下沉，全市43家二級以上公立醫療機構加入全省檢查檢驗結果互認共享平臺，互認項目數量達到539項，為群眾節約費用300余萬元。

…………

一樁樁、一件件事關千家萬戶的大事小情，串聯起作風建設的“民生答卷”，讓學習教育彰顯“民生溫度”。我市以釘釘子精神狠抓整改整治，把一張張“問題清單”轉化為“成效清單”，解決一大批就業、教育、醫療、養老、托育等群眾急難愁盼問題，群眾真切感受到了學習教育帶來的新變化新面貌。

風正心齊促發展

作風正則人心齊，人心齊則事業興。自覺錨定打造“三個區域中心”、建設“一個美好家園”的目標定位，九江全力推進制造業、文化旅游、基礎設施“三大攻堅行動”，學習教育促發展的成色更足、底色更亮。今年上半年，全市主要經濟指標穩中有進，其中生產總值同比增長5.6%；規上工業增加值同比增長6.8%，固定資產投資同比增長5.4%；成功獲評第七屆全國文明城市，榮膺“國際濕地城市”稱號……一項項沉甸甸的榮譽、一組組躍動的數字，印證了2025年砥礪前行的步伐。

制造業發展行穩致遠。新增百億企業4家，總數達到8家；新增千億產業1個，總數達到2個；新增千億園區1個，總數達到2個。總投資106億元的石化煉化一體化項目全面開建，邁出“減油增化”關鍵一步，開啟“再造一個九江石化”的新征程；實施企業“智改數轉”，啟動改造1438家，完成改造1038家，獲批國家中小企業數字化轉型城市試點；修水模具產業創新平臺共享發展模式，成為山區縣工業發展的典型范式；未來健康、未來材料、未來能源、未來航空和人工智能產業加速新生，彭澤天紅核科技、瑞昌核物理研究院相關項目開工建設，全省首個低空經濟產業園在共青城建成運營，現代化產業體系加速形成。

文化旅游多點開花。高質量推進長江國家文化公園建設，中心城區段三期項目開工建設，成功舉辦第六屆廬山國際愛情電影周、巨星演唱會、“廬山杯”馬拉松、“廬山杯”長江經濟帶龍舟邀請賽等一批大型活動，打造了九動夢工廠、九江之夜等一批消費業態，首發經濟、暑期經濟、清涼經濟、演藝經濟、賽事經濟持續升溫加熱。帶著責任、帶著感情推動廬山改革發展，一批改革事項穩步推進、一批文旅活動火熱進行、一批文旅項目持續加速，廬山景區客流量位列全國358家5A級景區第八、山岳型景區第一。

基礎設施穩步推進。九江港一片繁忙景象，“一港五區”大格局全面形成，九江港進境水果指定監管場地順利通過實地驗收，今年1-8月，累計完成貨物吞吐量1.56億噸，同比增長10.37%，集裝箱累計完成65.76萬標箱，同比增長13%。廬山站東站房全面完工，中心城區快速路一期全線通車，紅光港區鐵路專用線全線開工，陸空無縫對接、“公水鐵”多式聯運、通關貿易一體化的現代化運輸體系加快構建。

通過開展學習教育，廣大黨員干部鍥而不舍落實中央八項規定精神的自覺性不斷增強，把學習教育學出的精氣神轉化為干事創業的不竭動力。

常態長效筑堤壩

中央八項規定，不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。廣大干部群眾最盼望的是形成常態、常抓不懈、保持長效。

領導領銜強化推進。市委十二屆十六次全會指出，“要推進作風建設常態長效，堅持‘當下改’與‘長久立’相結合抓好建章立制工作，補齊制度短板，堵塞監管漏洞，持續加固貫徹落實中央八項規定精神堤壩”。市委帶頭推進建立制度機制，市級領導同志常態化開展“四不兩直”調研，到現場、訪實情、督落實，帶頭領銜重大改革項目、政協委員提案，確保各項工作扎實落地、高效推進。市委常委會會議固定聽取市領導掛點重點項目推進情況，常態化壓實掛點責任，推進項目進度，帶頭弘揚真抓實干、狠抓落實的工作作風。

聚焦短板建章立制。針對“政績觀偏差、搞‘面子工程’”方面問題，制定完善《九江市本級政府投資管理暫行辦法》；針對“不擔當不作為、推諉扯皮”方面問題，堅持正向激勵和反向約束相結合，制定《九江市市管干部職級晉升辦法（試行）》《關于提升問責工作質效的暫行辦法》；針對“漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益”方面問題，制定《九江市直學校食堂食材陽光采購平臺食材驗收管理辦法（試行）》《九江市住宅小區公共收益管理辦法》……一項項行之有效的舉措和一個個管長遠的制度，讓遵規守紀、擔當實干、清正廉潔內化為每一名黨員干部的自覺行動。

常態督導確保長效。對問題解決與制度執行開展跟蹤問效、跟進督查，推動各地各單位將未銷號的問題列入經常性整治臺賬，加大力度推進整改。建立健全經常性發現問題、解決問題機制，及時查處頂風違紀和作風問題，確保制度落地、長期堅持、時刻有效。

清風正氣撲面來，贛北大地氣象新。新征程上，九江將持續鞏固拓展學習教育成果，鍥而不舍落實中央八項規定精神，推進作風建設常態化長效化，以優良作風凝聚干事創業強大合力，不斷邁出高標準高質量建設長江經濟帶重要節點城市堅實步伐。