柴桑區(qū):“鄉(xiāng)所聯(lián)勤”機(jī)制破解非警務(wù)糾紛調(diào)處難題
九江新聞網(wǎng)訊(羅兵 呂珅)“羅老板、劉老板,你們這事兒屬于經(jīng)營(yíng)上的糾紛,沒涉及違法,咱們先到鄉(xiāng)綜治中心,讓工作人員幫著好好捋捋。”9月16日上午,九江市公安局柴桑分局涌泉派出所民警一邊安撫著情緒略顯激動(dòng)的砂石場(chǎng)承包商羅某,一邊對(duì)身旁的工廠老板劉某說道。隨后,民警陪同二人來到涌泉鄉(xiāng)政府綜治中心。
“王警官,不是我不配合,他這砂石供應(yīng)拖了好幾天,耽誤我工廠生產(chǎn)了!”剛到綜治中心門口,羅某忍不住向民警訴起苦。劉某也立刻接過話頭:“羅老板,這幾天暴雨路不好走,我也是盡力在協(xié)調(diào),哪能怪我?”見二人又要爭(zhēng)執(zhí),民警連忙勸道:“兩位先冷靜,綜治中心的同志專門處理這類糾紛,咱們把情況說清楚,肯定能找到解決辦法。”
因雙方糾紛屬非警務(wù)類矛盾,且未發(fā)生違法行為,短時(shí)間內(nèi)難以當(dāng)場(chǎng)調(diào)處,民警遂將情況詳細(xì)向中心工作人員移交登記。“你們放心,我們會(huì)盡快跟雙方溝通,爭(zhēng)取早點(diǎn)幫你們達(dá)成一致。”中心工作人員接過材料后對(duì)二人說道。最終,在工作人員的后續(xù)跟蹤調(diào)解下,雙方在中心達(dá)成一致協(xié)議。
據(jù)統(tǒng)計(jì),基層派出所110接處警中,非警務(wù)矛盾糾紛類警情占比較大,大量占用警力資源。今年以來,涌泉派出所立足現(xiàn)有“鄉(xiāng)所聯(lián)勤”工作機(jī)制,積極探索非警務(wù)糾紛協(xié)同辦理新模式。該模式以鄉(xiāng)綜治中心為核心主導(dǎo),聯(lián)動(dòng)多部門協(xié)同參與,暢通警調(diào)銜接渠道,構(gòu)建起“鄉(xiāng)所聯(lián)勤、齊抓共管、協(xié)同治理”的矛盾糾紛化解綜合治理新格局。
2025年4月4日(清明節(jié)),涌泉鄉(xiāng)黃洞村胡、雷兩大家族因祖墳旁修建排水溝產(chǎn)生糾紛,現(xiàn)場(chǎng)聚集大量群眾,事態(tài)隨時(shí)可能升級(jí)。民警接警后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止沖突,并將線索通報(bào)鄉(xiāng)綜治中心。當(dāng)天,中心工作人員立即組織鄉(xiāng)村調(diào)解員前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,最終在人民調(diào)解員的調(diào)處下,雙方化干戈為玉帛,達(dá)成和解。
為強(qiáng)化基層組織合作共治,涌泉派出所推動(dòng)鄉(xiāng)黨委實(shí)施三級(jí)包保機(jī)制:“網(wǎng)格員+村級(jí)輔警”包村、“村黨支部書記+駐村民警”包片、“鄉(xiāng)政法委員+派出所所長(zhǎng)”包鄉(xiāng),推動(dòng)矛盾糾紛摸排化解工作走深走實(shí)。在鄉(xiāng)綜治中心牽頭下,通過“庭所對(duì)接、民調(diào)入所、律師進(jìn)所”整合多方資源,將司法調(diào)解與服務(wù)前移。派出所在轄區(qū)設(shè)立駐村警務(wù)室,實(shí)現(xiàn)民警駐村常態(tài)化,并在警務(wù)室設(shè)立“365調(diào)解室”;同時(shí),由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,在各村組織新鄉(xiāng)賢、老黨員(老支書)、老族長(zhǎng)等成立矛盾糾紛調(diào)解隊(duì),實(shí)現(xiàn)“部門吹哨、人員報(bào)到”,達(dá)成“調(diào)化矛盾、調(diào)止糾紛、調(diào)順心結(jié)、調(diào)近情感、調(diào)成和解”的良好效果。
2025年以來,涌泉派出所通過線上、線下渠道,向鄉(xiāng)綜治中心移交非警務(wù)類矛盾糾紛共67件,均實(shí)現(xiàn)有效分流與成功調(diào)處,調(diào)處成功率達(dá)98.5%。與此同時(shí),派出所110接出警回訪滿意度穩(wěn)步提升至98%,轄區(qū)發(fā)案率下降78%,綜合打處率提升65%。

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