“瑞昌速度”是怎樣煉成的?

“4月份的時候,那邊還是一塊空地,現在已經是一個兩層樓高的生產車間。”花園般院落中,瑞昌核物理應用研究院常務副院長黃青華指著一棟建筑說,那是研發和生產聯合車間,將開展離子注入項目,產值預計20億元以上。”
原本需要1年,事實上只用了5個月,江西德思化學有限公司電子化學品項目生產車間已經封頂,預計年底就能完成內外裝修。
在瑞昌市,產業項目的進度“極速奔跑”。投資50億元的國泰HR項目,征遷工作4個月內完成;晨豐科技項目僅用3天實現了“拿地即開工”;弘通新能源船舶項目,2月份簽約,7月份開工,預計10月底全部建成;瑞華智能新能源和康佳KKTV智能制造等項目更是實現了“當年開工、當年建成、當年投產”……
這就是“瑞昌速度”。

圖為武山銅礦三期選礦車間磨礦廠房。
這樣日新月異的變化是怎樣煉成的,速度的背后又是些什么呢?
“是政策,是服務!”江西瑞華智能科技有限公司生產總監歐成杰道破天機。瑞華智能是瑞昌市首家集科研、設計、制造、銷售于一體的新能源充電樁生產型企業,通過招商引資落戶瑞昌經開區的標準廠房,瑞昌市提供的“一站式”保姆式服務,堅定了公司在此扎根的決心。
為幫助公司搶抓風口,瑞昌市推出一系列科研創新扶持政策,2023年12月,總投資21億元的瑞華新能源產業園項目在瑞昌市建成,今年上半年產值已完成1.7億,同比增長18%,產品出口率同比增長了10%。
為了吸引項目落地,瑞昌市扎實開展優化營商環境提升行動,做到有事好辦、繁事快辦、難事易辦,實現了從優服務到提效率再到降成本的“三級跳”。營商環境評價在全省100個縣(市、區)中獲得“兩次第一、兩次第二”。
以審批環節為例,瑞昌市開通“企業開辦直通車”,打造工程項目極簡審批模式,政府投資、社會投資、簡易低風險項目審批主流程時間分別壓縮到32、16、7個工作日。創新工程建設項目“六證聯辦”改革,積極探索“一次申請、同步審批、集成發證”新模式,同時通過容缺辦理、并聯辦理,縮短辦理時限。
“進一扇門、辦所有事”,“瑞昌速度”不斷刷新辦事體驗。“十幾分鐘就辦好了,效率真高!”江西德恩勞務有限公司負責人周佐健拿著營業執照不敢置信。
瑞昌市深入推進“一件事一次辦”改革,目前已實現41個部門、1906個事項集中辦理,“一次不跑”事項1860項、“只跑一次”事項46項,企業“辦事不出園、有事園區辦”。在全省率先建設“無證明城市”,線上設立“證明直通車”,線下打造“無證明系統”,實現了從“持證辦事”到“減證便企”再到“無證惠企”的轉型升級。
“發展的背后是項目,項目的背后是環境,環境的背后是作風。”瑞昌市委書記盧治軒說:“想要重大項目紛至沓來,就要看這背后下的功夫。”營商環境沒有最好,只有更好。2024年10月瑞昌市開啟“進百姓門、排千企憂、暖萬家心”作風大提升活動,讓瑞昌千余名干部沉到一線,用實際行動化解企業痛點,進一步優化營商環境,堅定企業發展信心。
“多虧了那1.84億美元保函!”新江洲船舶重工有限責任公司總經理吳秋平至今難忘,因為輕資產運營難獲銀行授信,8艘國外船舶訂單就要“擱淺”。瑞昌市國控集團主動擔當“金融媒介”,歷時兩個月協調相關銀行突破風控壁壘,最終為企業贏得國際市場的“通行證”。“從跨省求援到本地高效破解難題,我們切實體驗了瑞昌營商服務的厚度。”吳秋平動情地說。
“7個工作日!江西銀行瑞昌支行只用了7個工作日就完成了授信放款。”作為瑞昌市首筆數字化轉型專項貸款受益人,瑞昌市雙維星家具有限公司負責人徐海冰難掩激動:“這筆貸款不僅利率優惠,還能享受政府貼息和獎補政策,綜合融資成本大大降低。”
每天有4700余輛大貨車,2000余輛輕型貨車在瑞昌市的道路上行駛,與滾滾車流對應的是,一年來瑞昌市簽約項目98個、同比增長32%,簽約資金271.4億元。今年上半年,瑞昌市GDP增長7.4%,規上工業增加值增長15.7%。
車流奔馳中藏著瑞昌市的模式創新、政策改革、服務優化,更蘊含著瑞昌人的上下一心、踏實肯干,“瑞昌速度”就在這片沃土上一點點凝聚,一步步攀升,最終煉就經濟發展的亮眼“成績單”。
記者手記
當項目簽約的掌聲還未散去,各項審批手續就已在辦理之中,工地上樁機轟鳴,塔吊林立,倒排的工期表精確到天。在瑞昌市,產業發展的熱浪與項目建設的賽跑撲面而來,讓人精神為之一振。
一年簽約近百個項目,GDP增長7.4%,規上工業增加值增長15.7%,工業用電量16.8億千瓦時,工業稅收6.4億元,一般公共預算收入17.7億元……數據背后,是澎湃的發展動力,更是瑞昌市強勁發展的密碼和路徑。
今年7月,江西省“以營商環境之‘優’促民營經濟之‘進’創新交流會”在瑞昌市舉辦。一場省級營商環境創新交流會為何在縣級召開?江西省發改委經濟體制綜合改革處處長李慶給出了答案:“瑞昌市將營商環境優化提升行動作為重點改革突破攻堅戰的首位行動,涌現一批好經驗好做法,商事制度改革、土地集約節約利用先后獲國務院通報表揚和政策激勵,政務服務領域‘無證明城市’建設、高效辦成‘上學一類事’等經驗做法先后斬獲國家級榮譽,民營經濟活力迸發,開放招商成效顯著,為全省經濟社會發展貢獻了‘瑞昌力量’。”
瑞昌的發展變化,是九江市貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神,開展“三大攻堅行動”取得突出成效的縮影。瑞昌力量是3天拿地開工的速度、一站式服務的溫度和項目滾滾而來的熱度。
“茍日新,日日新,又日新”,在高質量發展進程中,瑞昌市正在持續發力,只爭朝夕。
(九江日報全媒記者 陳沽玥/文 程鵬/攝)
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