近年來，市人大常委會(huì)始終把代表意見辦理作為踐行全過程人民民主的關(guān)鍵抓手，以機(jī)制創(chuàng)新破解辦理難題，以跟蹤問效確保落地有聲，讓代表提出的每一條意見都成為推動(dòng)發(fā)展、惠及民生的“催化劑”。

前不久，市十六屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于市十六屆人大六次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況及三次、四次會(huì)議代表建議辦理“回頭看”工作情況的報(bào)告。目前，市十六屆人大六次會(huì)議期間及閉會(huì)期間收到的250件代表建議已全部辦結(jié)，一系列扎實(shí)舉措讓代表建議從“紙上”真正落到了“地上”。

聚焦“提辦督”全鏈條

筑牢建議辦理“高效基石”

代表建議辦理是踐行全過程人民民主的重要載體。市人大常委會(huì)從“提、辦、督”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，推動(dòng)建議辦理質(zhì)效持續(xù)提升。在“提”的環(huán)節(jié)，市人大常委會(huì)代表工委聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)建議內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合現(xiàn)行法規(guī)政策的建議，主動(dòng)與代表協(xié)商修改，確保建議合理合規(guī)；對(duì)承辦單位存在分歧的建議，通過召開交辦協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)商調(diào)整，實(shí)現(xiàn)250件建議精準(zhǔn)分配至50家主辦單位，其中市政府各部門及縣（市、區(qū)）政府承辦239件，占比95.6%，承辦主體明確、責(zé)任清晰。

督辦環(huán)節(jié)更是打出“組合拳”。今年4月，市人大常委會(huì)印發(fā)專項(xiàng)通知，將督辦任務(wù)分解至各專工委，壓實(shí)督辦責(zé)任；8月，召開聯(lián)合督辦會(huì)，現(xiàn)場調(diào)度解決問題。市人大常委會(huì)代表工委依托履職服務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)跟蹤辦理動(dòng)態(tài)，同時(shí)通過“背靠背”方式征求代表評(píng)價(jià)，對(duì)代表不滿意建議要求重新辦理；各專工委則通過座談、調(diào)研、聽匯報(bào)等方式對(duì)口督辦，形成“全程督辦+精準(zhǔn)督辦”的工作格局。同時(shí)，聚焦群眾急難愁盼，確定14件重點(diǎn)督辦建議由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，推動(dòng)中小學(xué)生心理健康教育、智慧共享中藥房建設(shè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等一批關(guān)鍵問題加快解決。

辦好民生“關(guān)鍵事”

結(jié)出建議落地“惠民碩果”

“建議提出后，相關(guān)部門很快有了行動(dòng)，現(xiàn)在孩子午休能躺一會(huì)兒，我們家長也放心了。”提及有代表提出“關(guān)于更新中小學(xué)可躺式課桌椅的建議”，市民李女士連連點(diǎn)贊。如今，全市累計(jì)申報(bào)了65592套可躺式課桌椅，學(xué)生午休條件顯著改善。這正是市人大常委會(huì)推動(dòng)代表建議落地、增進(jìn)民生福祉的生動(dòng)縮影。

在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域，代表建議成為政策出臺(tái)的“催化劑”：圍繞“關(guān)于優(yōu)化九江營商環(huán)境的建議”，市發(fā)改委提請(qǐng)市委出臺(tái)了《九江市進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境工作方案》，提請(qǐng)市政府配套出臺(tái)相關(guān)措施；針對(duì)“關(guān)于規(guī)范解決職工上下班工傷保險(xiǎn)認(rèn)定問題的建議”，市人社局大力推進(jìn)補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)改革，推動(dòng)市政府出臺(tái)《九江市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》；聚焦“關(guān)于引進(jìn)龍頭企業(yè)推動(dòng)中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”，市林業(yè)局出臺(tái)有關(guān)管理辦法，構(gòu)建“國家-省-市”三級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)培育體系。此外，針對(duì)代表提出的有關(guān)核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、化工企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提振消費(fèi)等建議，相關(guān)部門積極對(duì)接省級(jí)規(guī)劃、完善服務(wù)體系、組織促銷活動(dòng)，以“小切口”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大變化”。

民生領(lǐng)域的建議辦理更是亮點(diǎn)紛呈：市公安局在相關(guān)平臺(tái)上線“綜窗便民平臺(tái)”，讓群眾辦事咨詢“掌上辦”；市衛(wèi)健委推動(dòng)12家縣級(jí)醫(yī)院與智慧共享中藥房簽約，群眾享受到便捷精準(zhǔn)的中醫(yī)藥服務(wù)；市教育局推進(jìn)可躺式課桌椅試點(diǎn)，惠及數(shù)萬學(xué)生……一件件建議的落地，化作了群眾看得見、摸得著的民生紅利。

“回頭看”再發(fā)力

打通建議辦理“閉環(huán)末梢”

為防止建議辦理“一陣風(fēng)”，今年4月至8月，市人大常委會(huì)對(duì)20件辦理結(jié)果為B類的市十六屆人大三次、四次會(huì)議代表建議辦理情況進(jìn)行了“回頭看”。相關(guān)專工委通過電話回訪、座談交流、實(shí)地調(diào)研等方式跟蹤督促，市政府及相關(guān)部門制定深化辦理方案，逐項(xiàng)攻堅(jiān)。

建議辦理結(jié)果為B類，意味著“所提問題正在解決或已列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決”。經(jīng)過持續(xù)推動(dòng)，這20件B類建議中有10件已成功轉(zhuǎn)化為A類，并加快解決了千眼橋保護(hù)修繕、武寧大湖塘鎢礦項(xiàng)目建設(shè)用地保障等問題，實(shí)現(xiàn)建議辦理　“件件有回音、事事有著落”的閉環(huán)管理。

下一步，市人大常委會(huì)將繼續(xù)圍繞“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”要求，完善工作機(jī)制，優(yōu)化督辦模式，推動(dòng)代表建議辦理工作再上新臺(tái)階，以實(shí)際成效助力打造“三個(gè)區(qū)域中心”、建設(shè)“一個(gè)美好家園”，為九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多人大力量。

（九江日?qǐng)?bào)全媒記者　黃夢如）