黨的二十屆四中全會指出“要構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系”。近年來，我國新能源汽車產業迅猛發展，市場占有率和競爭力逐年提升，2024年我國新能源汽車產銷量雙雙突破1280萬輛，同比上年增幅均高達34%以上。九江市應充分發揮自身優勢，搶抓機遇，乘勢而上，有效推動建設現代化新能源汽車產業體系，有效助推高標準高質量建設長江經濟帶重要節點城市。當前，全市要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，搶抓新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，不斷培育壯大新能源汽車產業。

一是強化政策頂層設計。要科學合理編制新能源汽車產業發展規劃和發展目標，科學研判精準把握產業發展方向，有針對性地制定一系列產業扶持政策。要深入開展延鏈、補鏈、強鏈、聯鏈、融鏈工程，精準實施招商引資，補足產業鏈短板弱項，推動九江市新能源汽車制造產業鏈向中高端延伸，不斷增強市場競爭優勢，有效促進我市新能源汽車產業協同式發展。要推動新能源整車和零部件制造業快速發展，依托國內新勢力車企打造新能源汽車整車制造基地，依托德福科技、天賜集團等龍頭企業，建立“鏈主+配套”的產業生態。要積極融入長江中游城市集群發展，學習兄弟城市在新能源汽車產業發展方面的經驗，加強與新能源汽車強市互動協作，主動承接發達地區新能源汽車產業轉移。

二是突出核心技術攻關。要不斷創新新能源汽車產業人才引育方式，積極探索與國內名牌高校聯合開設新能源汽車領域“訂單班”，定向培養專業技術人才，給予新能源汽車高端人才特殊支持政策，如提高高端人才補貼標準，提供人才公寓和科研啟動資金，給予子女入學、家屬就業等配套政策，增強本地人才吸引力。要建立創新創業平臺，鼓勵企業、高校等組織加大相關技術研發投入，加速相關技術成果轉化運用，全面增強自主創新能力。要建設省級以上新能源汽車重點實驗室，設立市級新能源汽車產業創新基金，支持企業與高校共建研發中心。要緊跟行業技術前沿，緊盯行業技術痛點，加強以“三電”系統為中心的技術研發，在諸如固態電池、無線充電、智能化應用等前沿領域，集智攻關一批關鍵核心技術，搶占新能源汽車產業發展制高點。

三是深化市場培育拓展。要大力支持企業利用通江達海的立體交通優勢，不斷拓展國內和國際兩個市場。要持續實施財稅優惠政策，積極探索非稅政策激勵措施，廣泛開展科普宣傳，提升公眾對新能源汽車產品的認知度和認可度，不斷深化培育本地新能源汽車消費市場。要不斷改進和完善售后服務體系建設，倡導充電服務行業打折促銷，最大限度解決消費者的后顧之憂，從而有效提高全市新能源汽車滲透率。要利用好國家政策，補足充電基礎設施短板。國家將于2025年至2027年實施新能源汽車充電設施倍增計劃，九江市可以采用“以商建樁”模式，鼓勵社會資本踴躍參與充電樁建設，引導充電設施運營企業適時升級換代，積極探索“風電光伏+充電樁”模式。針對充電樁“進小區難”問題，明確將充電基礎設施建設納入老舊小區改造范圍，新建居住區嚴格落實充電基礎設施配套建設，對廣大農村地區進行電網改造以滿足安裝家用充電設施要求。要牢牢抓住動力電池即將迎來退役潮這個重大機遇，構建動力電池梯次回收體系，為推動低碳經濟建設提供新動能。

本文系2025年九江市委黨校專項課題暨九江市社科基金項目（項目編號：DXZX2509）

（熊喬 作者單位：九江市委黨校）